記者昨天獲悉,省農(nóng)民工江蘇工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前出爐一份近兩萬(wàn)字的《江蘇省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃研究》,報(bào)告顯示,當(dāng)前江蘇家政服務(wù)業(yè)存在348萬(wàn)人的用工缺口。由于這一行業(yè)長(zhǎng)期缺乏行業(yè)規(guī)范,雇傭雙方缺乏應(yīng)有的權(quán)益保障,全社會(huì)缺乏起碼的職業(yè)尊重,這個(gè)缺口很難在短時(shí)間內(nèi)“填補(bǔ)”。
[面臨窘境]
1.沒有主管部門
記者采訪中發(fā)現(xiàn),家政市場(chǎng)上,雇傭雙方?jīng)]有一個(gè)可以用來(lái)參考議價(jià)的行業(yè)指導(dǎo)價(jià),一般是雇主先讓保姆開價(jià),然后再雙方討價(jià)還價(jià)。
而新出爐的《江蘇省發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃研究》顯示,江蘇省家政服務(wù)業(yè)已經(jīng)發(fā)展了20多年,但卻一直沒有行業(yè)主管部門。以南京的家政公司為例,有的在工商部門登記,有的在民政部門登記,而更多的是沒有任何登記手續(xù)。
2.家政工沒合同
江蘇省家庭服務(wù)業(yè)辦公室副主任曹炳泰透露,目前,江蘇省家政行業(yè)從業(yè)人員不少于110萬(wàn)人,他們基本不簽勞動(dòng)合同,沒有社會(huì)保險(xiǎn)。
江蘇省家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),目前省內(nèi)的家政服務(wù)從業(yè)人員與家政公司之間多是中介關(guān)系。實(shí)行“員工制”管理的南京中青家政公司負(fù)責(zé)人周首創(chuàng)認(rèn)為,家政公司目前還不具備與員工簽勞動(dòng)合同的條件。按照南京市的社保繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),給員工辦社保,預(yù)計(jì)要抬高行業(yè)價(jià)格30%左右。現(xiàn)在南京保姆的月工資已經(jīng)超過(guò)1800元,如加上社保費(fèi),每月2300元收費(fèi),雇主估計(jì)很難接受。
3.觀念阻礙難留人
從職業(yè)尊重來(lái)看,受傳統(tǒng)觀念的影響,做家政、保姆被看成是“低人一等”的活,從事家庭服務(wù)業(yè)成了外來(lái)工、城市下崗失業(yè)人員的一種無(wú)奈選擇。
曹炳泰介紹說(shuō),目前整個(gè)社會(huì)對(duì)家政業(yè)還存在著偏見。雇主并不真正了解家政,覺得保姆就得聽使喚,甚至提出不人性化的要求,很不尊重家政人員;家政人員覺得家政就是伺候別人,低人一等,很不光彩,但凡有別的出路決不干這行。去年,省婦聯(lián)家政服務(wù)中心曾引進(jìn)5名大學(xué)生做月子保姆,但不到半年,5人均先后離職,原因是家人竭力反對(duì)。
[政策激勵(lì)]
品牌家政企業(yè)可獲100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)
記者獲悉,省政府辦公廳近日下發(fā)《加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》。江蘇將研究制定家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,制訂行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)工資指導(dǎo)價(jià)位。
《意見》提出,對(duì)各類家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)招用就業(yè)困難人員,簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼。家庭服務(wù)業(yè)公益性崗位安排就業(yè)困難人員,應(yīng)當(dāng)簽訂勞動(dòng)合同、繳納社保費(fèi),按照實(shí)際招用的人數(shù),給予崗位補(bǔ)貼。對(duì)新獲得馳名商標(biāo)的家庭服務(wù)企業(yè),由省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予一次性100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)等??靾?bào)記者 項(xiàng)鳳華