近日，中央組織部、中央政法委、中央編辦、國家發(fā)改委、教育部、公安部、民政部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家人口計生委、國家信訪局、國務院扶貧辦、全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)和中國殘聯(lián)等18個部門和組織聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》?！兑庖姟分赋觯?020年，建立較為完善的社會工作專業(yè)人才隊伍建設運行機制和工作格局，使社會工作專業(yè)人才隊伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)能力適應構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，滿足廣大人民群眾不斷增長的服務需求。
據(jù)民政部有關(guān)負責人介紹，《意見》全文約7000字，共有6部分內(nèi)容，圍繞社會工作專業(yè)人才隊伍建設提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新舉措。
在發(fā)展定位上，第一次將“社會工作專業(yè)人才”界定為“具有一定社會工作專業(yè)知識和技能，在社會福利、社會救助、慈善事業(yè)、社區(qū)建設、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復、教育輔導、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預防、禁毒戒毒、司法矯治、人口計生、應急處置等領(lǐng)域直接提供社會服務的專門人員”，第一次明確提出社會工作專業(yè)人才在解決社會問題、應對社會風險、促進社會和諧、推動社會發(fā)展方面的重要基礎性作用。
在發(fā)展思路上，第一次明確“以人才培養(yǎng)為基礎，以人才使用為根本，以人才評價激勵為重點，以政策制度建設為保障”的總體要求。針對當前社會工作專業(yè)人才數(shù)量缺口很大、能力素質(zhì)不高等突出問題，提出了“以人才培養(yǎng)為基礎”的重要方式，力求通過專業(yè)教育和專業(yè)培訓相結(jié)合的途徑，走出一條多出人才、快出人才的新路子；針對當前社會工作政策制度和體制機制不健全、不完善、不配套等實際狀況，提出了“以政策制度建設為保障”的重要部署，力求通過社會工作政策制度建設，為社會工作專業(yè)人才發(fā)展提供有力的法制保障。
在發(fā)展方向上，第一次確立了堅持“黨的領(lǐng)導、政府推動、社會參與、突出重點、立足基層、中國特色”的指導原則。
在發(fā)展目標上，第一次系統(tǒng)提出了今后一個時期社會工作專業(yè)人才隊伍、制度、環(huán)境建設的戰(zhàn)略目標。在隊伍建設上，《意見》提出了建立數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作專業(yè)人才隊伍的戰(zhàn)略目標。《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》對這一目標提出明確要求，即到2015年，我國社會工作專業(yè)人才總量達到200萬人；到2020年，社會工作專業(yè)人才總量達到300萬人。
在發(fā)展政策上，第一次圍繞“培養(yǎng)、評價、使用、激勵”四個重要環(huán)節(jié)提出了一系列創(chuàng)新性、配套性政策措施。為加快健全社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)體系，《意見》從職業(yè)道德建設、開展專業(yè)培訓、發(fā)展專業(yè)教育三方面提出了若干針對性較強的培養(yǎng)政策。為加快健全社會工作專業(yè)人才使用體系，《意見》重點就城鄉(xiāng)社區(qū)、相關(guān)單位、社會組織、社會服務部門四類主體提出了若干導向性較強的崗位開發(fā)和人才使用政策。
在發(fā)展舉措上，第一次設計了一批具有引領(lǐng)性示范性的重大人才工程與計劃。為實現(xiàn)社會工作專業(yè)人才隊伍建設的跨越式發(fā)展，《意見》在確定一批急需發(fā)展、任務明確、工作基礎較好、近期能夠突破的優(yōu)先政策的基礎上，進一步突出重點，篩選出社會工作服務人才職業(yè)能力建設工程、社會工作管理人才綜合素質(zhì)提升工程、高層次社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)工程、社會工作教育與研究人才培養(yǎng)引進工程、社會工作服務標準化建設工程、社會工作專業(yè)人才服務新農(nóng)村建設計劃以及社會工作專業(yè)人才服務邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)計劃等7項具有引領(lǐng)性創(chuàng)新性示范性的重大工程與計劃，作為推動工作的重要抓手。
在發(fā)展力量上，第一次明確了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、民政部門具體負責、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的社會工作專業(yè)人才推進格局。
據(jù)新華社北京１１月８日電 記者８日從民政部了解到，中央組織部、中央政法委、民政部等１８個部門近日發(fā)布的《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設的意見》，是中央第一個關(guān)于社會工作專業(yè)人才的專門文件，是當前和今后一個時期全國社會工作專業(yè)人才隊伍建設的指導性綱領(lǐng)，在我國社會工作事業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義。（記者潘躍）
