昨日,江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳發(fā)布了2011年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線。在招工難、“加薪”呼聲高漲的大環(huán)境下,江蘇今年明顯提高了企業(yè)工資漲幅：至少要漲6%。據(jù)悉，今年企業(yè)工資增長(zhǎng)基準(zhǔn)線為13%-15%，企業(yè)工資增長(zhǎng)下限為6%-8%，不設(shè)企業(yè)工資增長(zhǎng)上限。(《揚(yáng)子晚報(bào)》6月30日)
正好比不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵，對(duì)于工薪階層而言，不希望“漲工資”的恐怕也不太正常。不僅如此，放在房?jī)r(jià)高企，物價(jià)上漲不斷吞噬工資收入的背景下，工資不經(jīng)花，甚至“月光”的，實(shí)在是個(gè)普遍現(xiàn)象。這個(gè)時(shí)候，“漲工資”其實(shí)無(wú)關(guān)得寸進(jìn)尺，而更多不過(guò)是維持生活水平，不被CPI甩下罷了。
不過(guò)，“漲工資”這事兒顯然不會(huì)只需工薪階層一廂情愿便能心想事成，盡管有了薪資協(xié)商機(jī)制，但既然并沒(méi)有任何強(qiáng)制性，究竟?jié)q還是不漲，又能漲多少，最終當(dāng)然還得看老板的臉色。這個(gè)時(shí)候，江蘇省不僅不設(shè)企業(yè)工資增長(zhǎng)上線，還規(guī)定了6%-8%的漲薪底線，這樣一條企業(yè)工資指導(dǎo)線，還真是讓人眼前一亮。
然而，如果認(rèn)為有了工資增長(zhǎng)下線，“漲工資”便能水到渠成，如愿以償，恐怕還是過(guò)早樂(lè)觀了。事實(shí)上，盡管工資指導(dǎo)線的由省人力資源社會(huì)保障廳發(fā)布，作為保障職工權(quán)益的機(jī)構(gòu)和部門(mén)，在職工利益方面當(dāng)然有發(fā)言權(quán)，但是，作為行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)，其實(shí)并不能為“工資指導(dǎo)線”提供具體的實(shí)質(zhì)性保障，“工資指導(dǎo)線”的兌現(xiàn)也依舊缺乏必要前提。
具體而言，工資指導(dǎo)線要想真正成為工資的上漲，顯然還要看具體企業(yè)對(duì)于這一規(guī)定的具體執(zhí)行，但是，既然“工資增長(zhǎng)規(guī)定”只是“指導(dǎo)”而非“強(qiáng)制”，對(duì)于具體的企業(yè)而言，由于各自經(jīng)營(yíng)狀況的千差萬(wàn)別以及企業(yè)決策層理念的因人而異，這一規(guī)定究竟能夠在多大程度上得到兌現(xiàn)，顯然需要打個(gè)問(wèn)號(hào)。假若有企業(yè)拒絕接受這一工資增長(zhǎng)規(guī)定的指導(dǎo)，連按照下線漲工資也拒不履行的話，規(guī)定中至少還沒(méi)有見(jiàn)到對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)與求解之策。
此外，一個(gè)更加現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題則是，對(duì)于效益不好的企業(yè)，最低加薪6%的規(guī)定，盡管“說(shuō)起來(lái)容易”，但卻多少有“站著說(shuō)話不腰疼”之嫌。對(duì)于效益不好甚或經(jīng)營(yíng)虧損的企業(yè)而言，連自身的經(jīng)營(yíng)狀況都難以為繼，現(xiàn)金流都難保不斷，企業(yè)生存都自身難保，就算企業(yè)真的想給員工加工資，恐怕也是黔驢技窮，巧婦難為無(wú)米之炊。這個(gè)時(shí)候，僅僅是讓企業(yè)想方設(shè)法，其實(shí)變不出“真金白銀”來(lái)。而假如強(qiáng)制效益不好的虧損企業(yè)“加工資”的話，不僅極有可能成為壓垮企業(yè)現(xiàn)金流的最后一根稻草，即便企業(yè)并未因此倒閉，也極有可能以裁員的方式應(yīng)對(duì)，而這些顯然不應(yīng)該是“工資增長(zhǎng)線”的初衷。不僅如此，即便是業(yè)績(jī)不錯(cuò)的企業(yè)，假如老板就是舍不得給員工漲薪，上訴工資指導(dǎo)線又有什么對(duì)策，也同樣需要打上個(gè)問(wèn)號(hào)。筆者有位朋友就在南京一家外企工作，受金融危機(jī)影響，不僅幾年沒(méi)有加薪，今年的加薪幅度也僅有3%，對(duì)于這類企業(yè)，工資指導(dǎo)線該如何生效，也同樣需要追問(wèn)。
一言以蔽之，“至少漲6%的工資增長(zhǎng)規(guī)定”固然聽(tīng)上去很美，其出發(fā)點(diǎn)也不乏善意，但是僅僅這樣一條“工資指導(dǎo)線”，顯然還不足以保證工薪階層的收入趕得上CPI，至于所謂“6%的增長(zhǎng)下線”，假如漲不到，也沒(méi)地方喊冤的話，恐怕只能徒增工薪階層的郁悶。從這個(gè)意義上說(shuō)，要真正實(shí)現(xiàn)這一收入增長(zhǎng)目標(biāo)，“工資指導(dǎo)線”之外，恐怕還需更多務(wù)實(shí)舉措和有效保障。
