各鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、人民政府（辦事處），各園區(qū)黨工委、管委會，區(qū)級機關(guān)有關(guān)部門：
為深入實施“三水英才”計劃，進一步加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度，為實現(xiàn)“決勝全面小康、加速崛起振興”目標(biāo)提供堅強的人才保障和智力支撐，經(jīng)研究，決定組織實施2016年度“泰州市姜堰區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃”?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、申報條件
（一）基本條件
1.年齡一般不超過55周歲（1961年1月1日后出生），其中申報企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才的，年齡一般不超過45周歲（1971年1月1日后出生），院士、“千人計劃”專家等特別優(yōu)秀的人才可適當(dāng)放寬。
2.有3年以上在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)或管理等崗位工作經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績。
3.申報企業(yè)應(yīng)已參加社會保險。
（二）其他條件
1.創(chuàng)業(yè)人才
指以帶技術(shù)、帶項目、帶資金的形式來我區(qū)投資創(chuàng)（領(lǐng)）辦科技型企業(yè)的高層次人才。創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達(dá)到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補國內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較大的市場潛力和預(yù)期經(jīng)濟效益。此類人才除必須符合基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（1）具有碩士（含）以上學(xué)位或副高級以上職稱，其中境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證。
（2）擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實踐經(jīng)驗。
（3）2014年1月1日后到我區(qū)創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)；或尚未進行工商注冊登記，但已與相關(guān)部門或地方達(dá)成來姜創(chuàng)業(yè)意向，并在2016年8月31日前完成工商注冊登記等相關(guān)手續(xù)。
（4）引進人才為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人，本人投入企業(yè)的實際資本一般不少于100萬元（不含技術(shù)入股），占股不少于30%或是自然人第一大股東。
（5）引進人才主要工作精力應(yīng)為所創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)服務(wù)。
優(yōu)先支持：三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才，海外人才，所辦企業(yè)稅收、社保、就業(yè)貢獻(xiàn)大的人才，企業(yè)已有社會資本投入的人才。
2.創(chuàng)新人才
指我區(qū)科技型企業(yè)引進的掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次研發(fā)人才或高技能人才，以及具有較高社會知名度、突出管理業(yè)績、通曉國際先進管理知識、善于資本運作的高級經(jīng)營管理人才。此類人才除必須符合基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（1）具有博士學(xué)位或高級技師職業(yè)資格，其中境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證。
（2）2014年1月1日后到我區(qū)工作；或尚未到我區(qū)工作、但已與相關(guān)企業(yè)達(dá)成引進意向，并在2016年8月31日前完成相關(guān)引進手續(xù)。
（3）全職到申報企業(yè)工作，并已繳納社會保險；計稅薪酬月均不低于1萬元（以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明為準(zhǔn)）。
優(yōu)先支持：三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才，本人參與項目投資、有資金投入并占有股份的企業(yè)引進人才。
3.企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才
指我區(qū)科技型企業(yè)與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，經(jīng)企業(yè)、個人及派出單位簽訂三方協(xié)議，到企業(yè)擔(dān)任非全職的工程、研發(fā)、管理崗位職務(wù)的青年教師或科研人員。此類人才除必須符合基本條件外，還應(yīng)具備以下條件：
（1）具有博士學(xué)位或副高級以上職稱，其中境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認(rèn)證。
（2）2016年1月1日后從泰州市外到我區(qū)工作；或尚未到我區(qū)工作、但已與相關(guān)企業(yè)達(dá)成引進意向，并在2016年8月31日前完成相關(guān)引進手續(xù)。
（3）每年為申報企業(yè)服務(wù)3個月以上，計稅薪酬月均不少于5000元（以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明為準(zhǔn)）。
（4）特聘人才現(xiàn)工作高校院所的所屬學(xué)科有碩士、博士學(xué)位授予權(quán)。
二、申報及遴選程序
1.材料申報。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、相關(guān)部門根據(jù)本通知精神，組織符合條件的單位和人才積極申報。同時加大海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才的招引力度，支持和鼓勵有意向來姜創(chuàng)業(yè)的人才申報。
2.受理審核。各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、相關(guān)部門按照引進重點、申報條件進行初審后將申報材料報區(qū)人才辦統(tǒng)一受理。材料報送截止時間為2016年6月30日。
已在我區(qū)申報并獲得過國家“千人計劃”、江蘇省“雙創(chuàng)計劃”、泰州市“雙創(chuàng)計劃”或姜堰區(qū)“雙創(chuàng)計劃”資助的人才，不得再次申報區(qū)“雙創(chuàng)計劃”。
3.資格審核。區(qū)人才辦會同相關(guān)部門，對申報材料的證明材料和引進人才的身份、年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、科技成果、專利等個人資料進行審核。
姜堰區(qū)級企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才經(jīng)資格審核符合認(rèn)定條件的，可直接提交區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
4.技術(shù)評審。區(qū)人才辦委托第三方對項目進行技術(shù)評審，根據(jù)技術(shù)評審得分確定進入綜合評審人選。
5.綜合評審。區(qū)人才辦會同區(qū)科技局、人社局、財政局共同組織專家對項目進行綜合評審，擇優(yōu)提出擬資助人選。
6.社會公示。區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定擬資助人選并向社會公示。根據(jù)公示結(jié)果，確定資助人選。
本項目可與2016年度江蘇省“雙創(chuàng)計劃”、泰州市“雙創(chuàng)計劃”同時申報。經(jīng)評審獲得省級或市級立項的，按“就高不就低”的原則進行資助。
三、支持政策
1.經(jīng)評審入選區(qū)“雙創(chuàng)計劃”創(chuàng)業(yè)人才的，按照一般推薦、優(yōu)先推薦、重點推薦項目，分別給予企業(yè)15萬元、25萬元、50萬元創(chuàng)業(yè)項目資助；創(chuàng)（領(lǐng)）辦的科技型企業(yè)3年內(nèi)年納稅銷售額達(dá)到2000萬元的，給予企業(yè)一次性20萬元創(chuàng)業(yè)成效獎勵。
2.經(jīng)評審入選區(qū)“雙創(chuàng)計劃”創(chuàng)新人才的，按照一般推薦、優(yōu)先推薦、重點推薦項目，分別給予企業(yè)10萬元、20萬元、30萬元創(chuàng)新項目資助；企業(yè)支持高層次創(chuàng)新人才領(lǐng)銜實施科技成果產(chǎn)業(yè)化項目，實施的項目3年內(nèi)年納稅銷售額達(dá)到2000萬元的，給予企業(yè)一次性10萬元創(chuàng)新成效獎勵。
3.經(jīng)評審入選區(qū)“企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才”的，按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性引才補助。
4. 根據(jù)《泰州市姜堰區(qū)人才發(fā)展專項資金統(tǒng)籌管理辦法》（泰姜政發(fā)〔2015〕68號）規(guī)定，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的資助資金，由區(qū)、園區(qū)財政各承擔(dān)50%。
5.擇優(yōu)推薦申報國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”和市“雙創(chuàng)計劃”；擇優(yōu)推薦申報享受政府特殊津貼人員和省、市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家；擇優(yōu)推薦進入省“333高層次人才培養(yǎng)工程”、市“311高層次人才培養(yǎng)工程”和區(qū)“321高層次人才培養(yǎng)工程”；優(yōu)先支持領(lǐng)銜實施的科技項目申報省、市、區(qū)各類科技計劃；優(yōu)先向金融機構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司推薦融資項目。
四、申報材料
1.《泰州市姜堰區(qū)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進計劃申報書》，其中創(chuàng)業(yè)人才提交A類申報書，創(chuàng)新人才提交B類申報書，企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才提交C類申報書。
2.引進人才的身份證明（身份證或護照）、學(xué)歷（學(xué)位）證書（取得海外學(xué)位的，需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心海外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書，國家“千人計劃”專家或?qū)W位于2000年之前獲得的除外）、職稱、資質(zhì)證明（證書）、在原單位擔(dān)任重要崗位職務(wù)的證明和其他有關(guān)工作經(jīng)歷、資歷的證明材料。
3.專利等知識產(chǎn)權(quán)證書以及反映人才能力、業(yè)績的其他相關(guān)證明材料。
4.創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)新人才需提交創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書。
5.已創(chuàng)（領(lǐng)）辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人才需提供企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、股權(quán)證明、會（審）計事務(wù)所的驗資證明、公司章程復(fù)印件、2014-2015年度財務(wù)報表。
6.已到我區(qū)工作的創(chuàng)新人才需提供與引進單位簽訂的勞動合同或引進協(xié)議復(fù)印件、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明及使用協(xié)議書、薪酬或股權(quán)證明、在當(dāng)?shù)乩U納社會保險證明、連續(xù)繳納個人所得稅證明等相關(guān)證明材料。
7. 已到我區(qū)工作的企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才需提供企業(yè)、個人及派出單位簽訂的三方協(xié)議復(fù)印件、薪酬證明、連續(xù)繳納個人所得稅證明和特聘人才現(xiàn)工作高校院所所屬學(xué)科碩士、博士學(xué)位授予權(quán)證明等相關(guān)證明材料。
8.申報時尚未進行工商注冊登記的創(chuàng)業(yè)人才需提供與相關(guān)部門或地方達(dá)成來姜創(chuàng)業(yè)意向協(xié)議書復(fù)印件；申報時尚未到我區(qū)工作的企業(yè)創(chuàng)新人才和企業(yè)創(chuàng)新崗特聘人才需提供與企業(yè)達(dá)成引進意向的協(xié)議書復(fù)印件。
以上申報材料統(tǒng)一用A4紙打印或復(fù)?。◤?fù)印材料必須字跡清晰），將申報書與其它所有材料合訂一冊，申報材料一式三份。
下載申報表格可登錄：姜堰黨建網(wǎng)、姜堰科技信息網(wǎng)、姜堰人才網(wǎng)。
五、工作要求
1.各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、相關(guān)部門要高度重視高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的引進工作，既要廣泛宣傳、廣開才路，積極推薦引進優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，又要按照申報工作的有關(guān)要求，嚴(yán)格申報條件和程序，認(rèn)真核查申報材料，把好引進人才的質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實可靠、公開透明。
2.各申報單位和申報人必須保證所提交材料內(nèi)容的真實性，申報單位對引進人才的介紹和評價應(yīng)依據(jù)充分、客觀公正。對有弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消申報資格，并給予通報，3年內(nèi)不再接受該單位或個人的申報。
3.對組織申報工作中遇到的問題，請及時溝通聯(lián)系：
區(qū)委組織部人才科，聯(lián)系人：楊穎，電話：88869158；
區(qū)科技局產(chǎn)學(xué)研合作科，聯(lián)系人：孫極，電話：88117997;
區(qū)人社局人才開發(fā)科，聯(lián)系人：徐杰，電話：88212556；
區(qū)財政局行政政法科，聯(lián)系人：朱善德，電話：88233012。
泰州市姜堰區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2016年5月31日
