昨日,進入江蘇省人大常委會審議程序的《江蘇省勞動合同條例(修改草案)》,對全日制學生實習問題做的諸多規(guī)范頗為引人關注。
新規(guī)內(nèi)容:
規(guī)范實習用工管理
《江蘇省勞動合同條例(修改草案)》從規(guī)范實習用工管理、引導正常實習需要的角度,對學生實習從勞動條件、勞動環(huán)境、勞動強度、勞動時間、勞動報酬和意外傷害保險等幾個環(huán)節(jié)進行了規(guī)范。
不僅如此,對于實習的安排,條例修改草案中也規(guī)定,學校不得通過中介機構(gòu)代理組織、安排和管理實習工作,而用人單位不得安排總時間超過十二個月的頂崗實習,不得安排學生每日頂崗實習超過八小時。
企業(yè)應當對頂崗實習學生進行勞動安全衛(wèi)生教育,防止勞動過程中的事故,及時辦理意外傷害保險。
企業(yè)向頂崗實習學生支付的勞動報酬,不得低于當?shù)厝嗣裾?guī)定的最低工資標準,不得克扣或者拖欠學生的勞動報酬。
為了維護大學生實習利益,條例中也做出了禁止性規(guī)定:安排學生每日頂崗實習超過八小時或者克扣、拖欠頂崗實習學生勞動報酬的將有勞動行政部門責令改正,而逾期不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
新規(guī)用意:保障實習生權益
談起新規(guī)的用意,江蘇省人力資源保障廳廳長譚穎頗為感慨。
她說,近年來,用人單位使用實習生呈持續(xù)增長之勢,國家先前只是規(guī)定實習學生不視為建立勞動關系,用人單位無需承擔簽訂勞動合同和繳納社會保險的義務,但對學生在實習過程中的權益如何保護,沒有具體的規(guī)定。因此,部分企業(yè)打著實習的旗號,借機大量使用學生頂崗勞動。
比如使學生完全履行其實習崗位的所有職責,獨當一面,導致實習學生工時長,加班多,報酬低,特別是在發(fā)生人身傷害后無法得到及時有效的救濟,嚴重損害了實習學生的合法權益和身心健康,也與學生實習制度的初衷背道而馳。作者:黃蕾 施莉蒙