隨著越來越多的80后、90后從各類中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)，新一代產(chǎn)業(yè)工人的主體已經(jīng)發(fā)生改變。 周游 攝
每年春節(jié)一過，“招工難”都會(huì)成為各大報(bào)章重點(diǎn)關(guān)注的話題。在招工難問題年年如是的同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)了一些新的改變隨著越來越多的80后、90后從各類中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)，新一代產(chǎn)業(yè)工人的主體已經(jīng)發(fā)生改變。
業(yè)內(nèi)人士介紹，大部分上不了高中的80后、90后會(huì)選擇就讀職校，因此新一代工人當(dāng)中，很多都是中職生，在深圳一些企業(yè)難招工、尤其是技工難招的同時(shí)，越來越多的深圳本土職校生從事所學(xué)專業(yè)的意愿低下。“對于畢業(yè)生來說，有很多工作單位可以選擇，但學(xué)生不愿意去做。”這凸現(xiàn)了中國職業(yè)教育的困境。
為此，近日記者采訪了多位龍崗及深圳的職業(yè)教育、培訓(xùn)界人士，在他們看來，招工難，尤其技術(shù)工人緊缺將會(huì)制約龍崗及深圳的產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程，因此壯大、提升深圳職業(yè)教育，創(chuàng)新模式開展跨地區(qū)的職教合作以及構(gòu)建完整的職教體系將是深圳推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。
本土職校生從事專業(yè)工作意愿低下
相關(guān)的背景資料顯示，目前全國的中職在校生已達(dá)2200萬，超過普通高中的學(xué)生人數(shù)，高等職業(yè)教育實(shí)際招生也達(dá)到300多萬，“在內(nèi)地不能就讀高中的初中生，只要肯讀基本都可以讀相關(guān)的中職學(xué)校，可以說，新一代務(wù)工人員很多一部分是中職生。”楊世海說。
“不管學(xué)什么專業(yè)，到最后都只干‘物管’這個(gè)行業(yè)。”一位業(yè)內(nèi)人士如此調(diào)侃一些龍崗戶籍的職校生，這些職校生家里有房屋出租，不用工作，幫家里收收房租也能做到衣食無憂。
在深圳一些企業(yè)難招工、尤其是技工難招的同時(shí)，越來越多的深圳本土職校生從事所學(xué)專業(yè)的工作意愿低下。“對于畢業(yè)生來說，有很多工作單位可以選擇，但學(xué)生不愿意去做。”龍崗中專副校長楊世海告訴記者，一些學(xué)生干了幾年就放棄工作了，所學(xué)的專業(yè)技能也浪費(fèi)了。
楊世海認(rèn)為，很多職校生有白領(lǐng)情結(jié)，這使得他們不愿意干那些“粗活”，比如數(shù)控專業(yè)的學(xué)生很容易就業(yè)，待遇也不錯(cuò)，有的畢業(yè)生工作三年月收入能夠達(dá)到七八千元，但現(xiàn)在的學(xué)生更愿意做白領(lǐng)，“有沒有空調(diào)很重要，工資低點(diǎn)他們反而可以接受”。
他舉了一個(gè)例子，龍崗一家五星級酒店招員工，很多專業(yè)的學(xué)生都想去， “因?yàn)樵谖逍蔷频旯ぷ骱荏w面，專業(yè)不對口都沒關(guān)系。也正因如此，一些萬金油專業(yè)如IT、財(cái)會(huì)，學(xué)生喜歡讀，以為出來可以做白領(lǐng)，結(jié)果畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)收入并不高，也常常找不到對口的工作。”
不少企業(yè)同樣有類似的感受。比亞迪公司人力資源負(fù)責(zé)人龍勇在日前的一次招聘會(huì)現(xiàn)場介紹，他們也主要缺中高級技工和工程師，“當(dāng)前不少求職者都瞅著管理類，想做辦公室工作，這也導(dǎo)致真正工資高的高級技工難招”。
“這反映了社會(huì)需求和學(xué)生就業(yè)意愿之間的矛盾。”楊世海說，同以前60、70年代的務(wù)工者不同，以80后、90后為代表的新一代工人更加追求自由、舒適，“但不可能象父兄那一代人那樣能吃苦，很多人也不愿意從基層做起，例如比亞迪曾經(jīng)到我們這里招人，一些學(xué)生聽說有可能分配到惠州的基地，便不愿意去”。
“不要以為只有深圳的職校生如此，其他地方的職校生也近似這種情況，一些與我校有合作的粵北職校學(xué)生來龍崗工作，常常會(huì)出現(xiàn)干幾個(gè)月就走的情況。”楊世海說。
業(yè)內(nèi)人士表示，隨著接受了過職業(yè)教育的一批學(xué)生日益成為新一代藍(lán)領(lǐng)工人的主體時(shí)，時(shí)下存在的招工難也從側(cè)面反映了中國職業(yè)教育的困境。“德國一個(gè)馬路工人可以一輩子只干倒瀝青這一件事，一個(gè)最高級的瀝青工人工資可以等于高級教授，他可以晚上穿西服在酒吧里和教授喝酒，但不覺得自卑。而我們的學(xué)生只想著干‘白領(lǐng)’工作，這反映了在我們的職業(yè)教育當(dāng)中還缺乏職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。”深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長呂靜鋒表示。
職教質(zhì)量尚難支撐產(chǎn)業(yè)升級
缺乏職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)只是職業(yè)教育質(zhì)量低下的一個(gè)方面。業(yè)內(nèi)人士指出，隨著產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程的加速啟動(dòng)，目前職業(yè)教育這塊短板的制約作用日益顯現(xiàn)。
“職教使命主要有兩個(gè)，一是為區(qū)域提供優(yōu)質(zhì)學(xué)位，二是為區(qū)域提供足夠技能人才以支撐當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展，但現(xiàn)實(shí)是目前支撐深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的人才結(jié)構(gòu)卻是畸形的。”深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長呂靜鋒表示，深圳的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)基本上是“啞鈴型”，“兩頭的高素質(zhì)人才和生產(chǎn)服務(wù)一線的操作層面員工占絕對多數(shù)，而中間層，即具有相當(dāng)技能水平的產(chǎn)業(yè)工人或技術(shù)能手非常緊缺”。
來自龍崗區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心的數(shù)據(jù)顯示，目前龍崗區(qū)中高級技工需求量約占用工總數(shù)的10%，實(shí)際滿足率卻不到50%，隨著龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的速度加快，如果相應(yīng)的技術(shù)工人供給難以跟上的話，缺口還會(huì)拉大。
從供給方面來看，目前國內(nèi)職業(yè)教育在規(guī)模上已經(jīng)占據(jù)了半壁江山，但質(zhì)量仍未得到大的改觀，學(xué)非所用，用非所學(xué)’的情況很常見，職業(yè)學(xué)校的課程設(shè)置、教學(xué)方式都是從傳統(tǒng)普通教育改良過來的，不能體現(xiàn)真正職業(yè)教育的‘產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合’的核心要求，這也使得我們的職業(yè)教育不能提供真正符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)工人，這種情況隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的深入，會(huì)表現(xiàn)得越發(fā)明顯。”呂靜鋒表示。
而且隨著深圳對內(nèi)地人才的吸引力下降，技工的引進(jìn)也越來越難。位于龍崗中心城的怡鋒工業(yè)區(qū)今年中高級技工缺口在400人，開出的月薪在4000元以上，該公司人力資源部部長?？嬖V記者，今年招工比往年嚴(yán)峻，主要是28歲到35歲的熟練技工成家立業(yè)，大多呆在老家，不愿再出來，出現(xiàn)斷層。
“以前深圳對包括技工在內(nèi)的各種人才都很有吸引力，但現(xiàn)在內(nèi)地的發(fā)展也跟上了，因此要解決深圳的技工缺乏的問題，不能一味沿襲舊有的引進(jìn)模式。”有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，因此深圳也有必要加大對職業(yè)教育的投入，培養(yǎng)本地的新一代技術(shù)工人，“以職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)為例，國家目前普通學(xué)校和職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)比是5：5，廣東是6：4，深圳7：3，而龍崗只有8：2，缺口很大。”
有關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前深圳對于職業(yè)教育的重視和投入還應(yīng)加大，“現(xiàn)在職業(yè)教育呈現(xiàn)出中央重視、社會(huì)漠視的狀況，一些地方政府也覺得辦職業(yè)教育不光投入大，老百姓也不喜歡，所以積極性并不高，如深圳這幾年準(zhǔn)備建設(shè)的寄宿制高中要明顯多于職校。”
求解：構(gòu)建完整的職教體系
業(yè)內(nèi)人士介紹，在國內(nèi)，江蘇的職業(yè)教育走在全國的前面，這也使得他們在吸引投資方面具有一定的優(yōu)勢，“蘇州有底氣對要進(jìn)駐的企業(yè)承諾，你需要什么樣的技術(shù)工人，我就可以給你提供什么樣的技術(shù)工人。”
近年來，深圳也開始意識(shí)到職業(yè)教育對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用。以龍崗為例，2009年，龍崗區(qū)成立了隸屬于區(qū)政府的龍崗區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心，整合職業(yè)技能培訓(xùn)資源，構(gòu)建區(qū)內(nèi)外職教資源與區(qū)內(nèi)企業(yè)的對接平臺(tái)；去年又由龍崗中專牽頭，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)相關(guān)職業(yè)學(xué)校、相關(guān)單位自愿組成公益性職業(yè)教育聯(lián)合體龍崗職業(yè)教育集團(tuán)，利用龍崗區(qū)作為產(chǎn)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢，推進(jìn)校企合作，推動(dòng)龍崗職業(yè)教育的發(fā)展等。
記者了解到，今年龍崗區(qū)還將利成立龍崗區(qū)第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校，并正在積極推動(dòng)深圳市東部職業(yè)教育園區(qū)落戶龍崗。
“我有一個(gè)想法叫做‘十百千萬工程’。”呂靜鋒日前告訴記者，他有一個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃，即希望通過構(gòu)建校企深度合作、校校合作辦學(xué)這兩大平臺(tái)，與內(nèi)地邊遠(yuǎn)地區(qū)的百所中職學(xué)校合作辦法，與包括龍崗企業(yè)在內(nèi)的深圳本土1000家企業(yè)開展校企深度合作，用十年時(shí)間為深圳輸送和置換100萬具有一定技術(shù)素養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)工人。
據(jù)有關(guān)人士透露，深圳還有意建立一所理工大學(xué)，專門面向中等職業(yè)學(xué)校招生，構(gòu)建、完善一個(gè)職教體系，讓職教學(xué)生有更多的上升通道，“沒有希望的教育是失敗的教育，要讓更多的學(xué)生、家 長覺得讀職校并不是沒有選擇的選擇，相反讀職校不只是可以學(xué)到技能、技術(shù)，而且也有機(jī)會(huì)將來讀碩士、博士。”呂靜鋒說。
除了職業(yè)教育外，業(yè)內(nèi)人士建議，深圳對現(xiàn)在在職工人的培訓(xùn)力度也仍有待加強(qiáng)。呂靜鋒表示，目前在這一領(lǐng)域，政府的行為太弱，多是一些零散、點(diǎn)綴式的，“政府應(yīng)加大投入，同時(shí)要有創(chuàng)新思維，比如可以給在職的工人發(fā)放培訓(xùn)券，比如說一年內(nèi)有限，工人可以拿培訓(xùn)券到市場上自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，這樣逼著培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提升業(yè)務(wù)水平，激活培訓(xùn)市場。”
“其實(shí)深圳還可以借鑒美國的社區(qū)學(xué)院模式。”呂靜鋒日前在接受記者采訪時(shí)表示，在美國，移民會(huì)被要求去社區(qū)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，首先是學(xué)習(xí)語言，然后測試適合哪項(xiàng)工作，再進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，然后再找工作，“深圳是座移民城市，也可以學(xué)習(xí)這種模式，發(fā)揚(yáng)包容和開放的精神，依托類似社區(qū)學(xué)院的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對外來務(wù)工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不但可以解決深圳技術(shù)工人緊缺的難題，也可以增強(qiáng)城市的吸引力，提升城市的競爭力。”
“深圳應(yīng)推行
職業(yè)準(zhǔn)入制度”
專訪
深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長呂靜鋒：
南方日報(bào)記者：近年來，包括深圳在內(nèi)的珠三角地區(qū)都會(huì)出現(xiàn)招工難的問題，現(xiàn)在不但技工缺，甚至普工也缺，從職業(yè)教育的角度來看，這反映了什么問題？
呂靜鋒：在世界各國，很難找出像中國這樣龐大，且充滿矛盾的勞動(dòng)力市場，在招工難的同時(shí)，也面臨著就業(yè)難，一方面有大量的企業(yè)在為自己的崗位犯愁，一方面大量的勞動(dòng)力在為自己的工作犯愁。
“兩難”同時(shí)存在的一個(gè)重要原因在于勞動(dòng)力價(jià)值扭曲，數(shù)據(jù)顯示，從1988年到2008年，中國的工業(yè)企業(yè)利潤增長30.5%，但勞動(dòng)力報(bào)酬年僅增長9.9%，這就意味著經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展社會(huì)財(cái)富持續(xù)積累的同時(shí)，勞動(dòng)力的價(jià)值并沒有得到真正的體現(xiàn)，造成該情況的原因是多方面的，比如社會(huì)財(cái)富分配的制度不公，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下，產(chǎn)能不高，勞動(dòng)力素質(zhì)較低等，但有的企業(yè)已經(jīng)為普工開出3000元的月薪還招不到普工，這就是勞動(dòng)力價(jià)值扭曲，勞動(dòng)力扭曲涉及到了很多問題，比如外來務(wù)工人員的社會(huì)尊嚴(yán)問題、子女教育問題、養(yǎng)老問題，這些都不是漲工資能解決的。
南方日報(bào)記者：勞動(dòng)力扭曲狀況如何修正，深圳要解決技術(shù)工人短缺的問題，在職業(yè)教育領(lǐng)域還要做哪些工作？
呂靜鋒：從職業(yè)發(fā)展的角度上來講，職業(yè)教育缺失、職業(yè)準(zhǔn)入缺位、職業(yè)指導(dǎo)缺乏是導(dǎo)致勞動(dòng)力價(jià)值扭曲的重要原因。
針對這三點(diǎn)，首先是要加強(qiáng)職業(yè)教育，特別是提升質(zhì)量，目前國內(nèi)的職教已經(jīng)占據(jù)教育的半壁江山，重心應(yīng)從擴(kuò)大規(guī)模轉(zhuǎn)移到提升質(zhì)量上來，尤其是著力構(gòu)建中職—高職—應(yīng)用型本科—技術(shù)碩士—技術(shù)博士的職業(yè)教育人才培養(yǎng)上升通道，有效提升職業(yè)教育的吸引力。
其次，深圳應(yīng)強(qiáng)調(diào)職業(yè)準(zhǔn)入，在德日等發(fā)達(dá)國家，職業(yè)準(zhǔn)入是最基本的勞動(dòng)制度，任何人要進(jìn)入任何崗位，都必須經(jīng)過嚴(yán)格的技能考核，并憑借相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)證書方能上崗，這種嚴(yán)格的勞動(dòng)制度既確保了勞動(dòng)力的基本素質(zhì)，也確保了企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)。在中國真正推行職業(yè)準(zhǔn)入制度的崗位是極為少數(shù)的，基本是集中在特殊行業(yè)或特殊崗位，比如司機(jī)教師醫(yī)生律師等，現(xiàn)在中國還處于人口紅利階段，政府也擔(dān)心推行職業(yè)準(zhǔn)入制度會(huì)導(dǎo)致失業(yè)率上升，但從長遠(yuǎn)來看，職業(yè)準(zhǔn)入制度勢在必行，該制度的核心是把合適的人放到合適的崗位上，這是社會(huì)發(fā)展到今天的一種必然趨勢，也是工業(yè)社會(huì)勞動(dòng)力分布的生態(tài)構(gòu)成。
其三強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)。在西方國家，職業(yè)指導(dǎo)行業(yè)已經(jīng)形成了相當(dāng)大的規(guī)模和豐富的理論；但在中國，職業(yè)指導(dǎo)是一個(gè)全新的工種，一直到2000年，中國才誕生了第一批高級職業(yè)指導(dǎo)師。強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)，一是需要政策支持和社會(huì)參與，二是要把強(qiáng)化職業(yè)指導(dǎo)和加強(qiáng)職業(yè)教育和強(qiáng)調(diào)職業(yè)準(zhǔn)入有機(jī)地結(jié)合起來，三是要建立多渠道、交互型的職業(yè)指導(dǎo)體系，例如在教育領(lǐng)域，可以在普通中學(xué)開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)啟蒙課程，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以立法的形式，要求企業(yè)必須按一定的比例配置。記者 鳳飛偉
