省人社廳昨天發(fā)布了加快完善就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障體系的有關(guān)情況，作為江蘇民生幸福工程六大體系中的兩臺(tái)“重頭戲”，就業(yè)、社保分別給出了今年和“十二五”的近景、遠(yuǎn)景目標(biāo)，保障幫扶標(biāo)準(zhǔn)的提高和受惠覆蓋范圍的擴(kuò)大，將很快為全省居民所感受。
“15分鐘公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)”和“15分鐘社會(huì)保障服務(wù)圈”是此次提出的“新概念”。省人社廳副廳長(zhǎng)吳可立介紹，將把就業(yè)和社保公共服務(wù)平臺(tái)延伸到村頭、安在老百姓家門(mén)口，建立全省統(tǒng)一的公共服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，讓全省城鄉(xiāng)每個(gè)居民都能就近免費(fèi)獲得登記咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、援助服務(wù)和職介、培訓(xùn)等信息，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)登陸、全省查詢”，并提供參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、關(guān)系轉(zhuǎn)移、待遇領(lǐng)取等“一條龍”服務(wù)。目前，全省城鎮(zhèn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)已全部建成，村級(jí)平臺(tái)覆蓋率達(dá)到65.8%，對(duì)于蘇北偏遠(yuǎn)地區(qū)，政府將專門(mén)對(duì)平臺(tái)建設(shè)和相應(yīng)的公益性崗位工作人員進(jìn)行補(bǔ)助，明年形成省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居聯(lián)網(wǎng)。此外，充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)到96.8%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移累計(jì)總量達(dá)到1787.3萬(wàn)人，年內(nèi)將創(chuàng)建100個(gè)省級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)和100個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力充分轉(zhuǎn)移鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
根據(jù)省政府確定的目標(biāo)，到2015年，全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)500萬(wàn)人以上、登記失業(yè)率控制在4%之內(nèi)，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力125萬(wàn)人以上，高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上，15%以上的社區(qū)達(dá)到省級(jí)充分就業(yè)示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，所有省轄市和80%的縣（市）達(dá)到國(guó)家創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)居民就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)將大為增加。
江蘇已在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保“四個(gè)全覆蓋”。省人社廳副廳長(zhǎng)陳勵(lì)陽(yáng)表示，全省社保服務(wù)水平將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)提高。今年，江蘇將實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋，比全國(guó)要求整整提前一年。目前，針對(duì)剩余444萬(wàn)勞動(dòng)年齡段和109萬(wàn)養(yǎng)老年齡段未參保人員的摸底調(diào)查已接近尾聲，所需財(cái)政投入正在測(cè)算中。
按照建設(shè)目標(biāo)，全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率持續(xù)穩(wěn)定在95%以上，年內(nèi)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例有望達(dá)到70%；新農(nóng)合人均最低籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于上年農(nóng)民人均純收入的3%，財(cái)政補(bǔ)助不低于籌資的80%；逐步取消醫(yī)療救助起付線，提高救助比例和封頂線，各類優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)年增長(zhǎng)10%；城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別按照上年度省轄市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、縣（市）農(nóng)民人均純收入的20%—25%確定，增幅不低于城鄉(xiāng)居民收入增幅。
江蘇社會(huì)福利在經(jīng)歷從補(bǔ)缺型到適度普惠型的轉(zhuǎn)變后，服務(wù)范圍逐漸由老年人、兒童、殘疾人向全民共享拓展，農(nóng)村“五保”、孤兒、城鎮(zhèn)“三無(wú)”老人供養(yǎng)全部被納入財(cái)政預(yù)算，并建立供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。到明年，居民基本喪葬費(fèi)用將全部免除。
