昨天，省政府出臺《關(guān)于加強企業(yè)創(chuàng)新促進轉(zhuǎn)型升級的實施意見》，共23條，從推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才培養(yǎng)引進、政府保障措施等方面，助推江蘇123萬家企業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。
企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新，一是擔(dān)心能力不夠，二是擔(dān)心新產(chǎn)品沒銷路。對此，《意見》給出了“定心丸”：切實改變科研與產(chǎn)業(yè)、研發(fā)與應(yīng)用相脫節(jié)的狀況，鼓勵企業(yè)與高校院所共建“孵化器”、實驗室等研發(fā)緊密聯(lián)合體，圍繞創(chuàng)新需求和打造重點產(chǎn)業(yè)鏈建立各類創(chuàng)新聯(lián)盟。同時，鼓勵保險公司創(chuàng)新科技保險產(chǎn)品，防范化解企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)與創(chuàng)新風(fēng)險，并通過政府首臺首購、以獎代補等形勢，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品市場。對新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)省級認定的具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌的高新技術(shù)和自主創(chuàng)新產(chǎn)品及首臺設(shè)備，省里將給予一定保費補助。
《意見》指出，今后行業(yè)龍頭企業(yè)開展跨國、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組將受到重點支持，對收購國外研發(fā)機構(gòu)、品牌營銷網(wǎng)絡(luò)的省內(nèi)企業(yè)，我省按收購合同金額的5%給予最高不超過500萬元的一次性獎勵。同時，引導(dǎo)企業(yè)建立與創(chuàng)新成果掛鉤的薪酬制度，試點推行多種形式的股權(quán)激勵機制。
在管理創(chuàng)新方面，今后對獲得中國工業(yè)大獎和全國質(zhì)量獎的企業(yè)，分別一次性獎勵300萬元和200萬元；對主導(dǎo)制訂或修訂國際、國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，省級財政分別給予50萬元和30萬元的一次性獎勵；給予新獲中國馳名商標(biāo)的生產(chǎn)型企業(yè)一次性獎勵30萬元，馳名、著名商標(biāo)及省名牌企業(yè)建立國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心和土地供給、融資貸款等需求將被優(yōu)先支持。
《意見》還為創(chuàng)新型企業(yè)家、創(chuàng)新人才隊伍、高技能實用性人才等量身打造多個“成長套餐”：“科技企業(yè)家培育工程”、“企業(yè)家素質(zhì)提升計劃”、“雙創(chuàng)計劃”、“333工程”、“匯智計劃”及百萬高技能人才培養(yǎng)工程。“十二五”期間，我省將重點引進100個具有國際先進水平的科技創(chuàng)新團隊、2000名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，資助2000名博士到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；培養(yǎng)1000名企業(yè)高層次創(chuàng)新型科技人才；從高校院所選派10000名教授、博士到企業(yè)和基層服務(wù)，選聘500名優(yōu)秀科技企業(yè)家到高校擔(dān)任“產(chǎn)業(yè)教授”。今后，在我省企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家“千人計劃”、省“雙創(chuàng)計劃”人才，“科技企業(yè)家培育工程”、“333工程”培育對象，以及省“產(chǎn)業(yè)教授”，個人所得稅地方留成部分，市、縣可給予獎勵，獎勵總額原則上累計不超過30萬元。 （黃偉 戚慶燕）
