近年來(lái)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的加快，民營(yíng)醫(yī)院正在迅速發(fā)展。衛(wèi)生部發(fā)布的《2010年我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2010年年末，民營(yíng)醫(yī)院7068個(gè)，占醫(yī)院總數(shù)的33.8%；民營(yíng)醫(yī)院擁有床位數(shù)373669張，占醫(yī)院床位總數(shù)的11.0%；衛(wèi)生技術(shù)人員34.8萬(wàn)人，占總數(shù)的10.1%。
2010年11月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布發(fā)展改革委、衛(wèi)生部、財(cái)政部、商務(wù)部、人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》，提出：鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，有利于增加醫(yī)療衛(wèi)生資源，擴(kuò)大服務(wù)供給，滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求；有利于建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量，完善醫(yī)療服務(wù)體系。
財(cái)政部于2010年12月表示，今后社會(huì)資本舉辦的非營(yíng)利性和營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同樣的稅收優(yōu)惠政策。中央財(cái)政已下?lián)苎a(bǔ)助資金5.5億元，專項(xiàng)用于鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)。
盡管如此，公眾對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的認(rèn)可度依然不高。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，人民網(wǎng)對(duì)3174名網(wǎng)友進(jìn)行的調(diào)查顯示，去過民營(yíng)醫(yī)院的人當(dāng)中，只有34.8%的人對(duì)民營(yíng)醫(yī)院提供的服務(wù)滿意。影響滿意度的主要因素是“就醫(yī)費(fèi)用”（42.9%）與“醫(yī)術(shù)水平”（35.9%）。
該調(diào)查顯示，網(wǎng)友不愿意去民營(yíng)醫(yī)院的主要原因有：“醫(yī)生醫(yī)德不好”(25.8%)，“我想去的民營(yíng)醫(yī)院不是醫(yī)保定點(diǎn)”(23.2%)，“虛假?gòu)V告泛濫，信任度不高”(20.9%)。
《2010年我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》也顯示，2010年公立醫(yī)院診療18.7億人次，民營(yíng)醫(yī)院僅1.7億人次，占醫(yī)院總數(shù)的8.3%；公立醫(yī)院入院人數(shù)8724萬(wàn)人，民營(yíng)醫(yī)院800萬(wàn)人，占總數(shù)的8.4%；公立醫(yī)院病床使用率90.0%，民營(yíng)醫(yī)院59.0%。
如今，民營(yíng)醫(yī)院主要在保健、體檢、整容、慢性病、不孕不育等細(xì)分門類競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展，形成了自己的特色醫(yī)療服務(wù)。但總體來(lái)看，民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療人才、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療設(shè)施等方面與公立醫(yī)院差距較大，仍存在一系列需要解決的問題。
在今年7月14日召開的第五屆中國(guó)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)投融資峰會(huì)上，與會(huì)投資人認(rèn)為，民營(yíng)醫(yī)院缺乏優(yōu)質(zhì)醫(yī)生資源是最大的問題。目前，已經(jīng)上市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要集中在口腔科、眼科等容易連鎖復(fù)制的小?？祁I(lǐng)域，尚未出現(xiàn)腫瘤、心血管等領(lǐng)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)的上市。
目前民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)魚龍混雜，也影響到民營(yíng)醫(yī)院的公信力。個(gè)別民營(yíng)醫(yī)院為了提高知名度，在廣告宣傳上投入較大，有時(shí)出現(xiàn)夸大和虛假宣傳，甚至通過“醫(yī)托”等手段吸引病人，使公眾對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的誠(chéng)信產(chǎn)生懷疑。在2011深圳醫(yī)療品牌升級(jí)行動(dòng)論壇上，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局廣告處處長(zhǎng)王建青指出，民營(yíng)醫(yī)院在醫(yī)療廣告中存在虛假、過度宣傳等問題。最近每天有80多單違法投訴，大部分針對(duì)民營(yíng)醫(yī)院。
人才問題是民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的又一個(gè)主要瓶頸。陜西省政協(xié)委員李鴻光表示，民營(yíng)醫(yī)院留不住人才的一個(gè)主要原因是待遇問題。民營(yíng)醫(yī)院要將待遇提高到公立醫(yī)院的兩倍以上，才有可能留住人才。同時(shí)，應(yīng)該在技術(shù)職稱評(píng)定、住院醫(yī)師培訓(xùn)、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面給予民營(yíng)醫(yī)院同等的待遇和機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，也有助于改善民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)資力量不足的情況。
事實(shí)上，2009年4月6日《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》正式對(duì)外發(fā)布，提出“注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”，“鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。積極促進(jìn)非公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制”。分析人士認(rèn)為，“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”有利于公立醫(yī)院的醫(yī)生去民營(yíng)醫(yī)院流動(dòng)，解決民營(yíng)醫(yī)院的人才問題。
但廣東省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)廖新波近日在接受《南方都市報(bào)》記者采訪時(shí)指出，醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)全國(guó)推廣的前提是體制、機(jī)制和人事制度改革率先啟動(dòng)，只有改變上述三個(gè)方面的現(xiàn)有制度，醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)才能有新的進(jìn)展。
中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)民營(yíng)醫(yī)院管理分會(huì)秘書長(zhǎng)趙淳認(rèn)為，能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民營(yíng)醫(yī)院，要么有特色及多套優(yōu)良技術(shù)，要么能提供良好高端服務(wù)，要么能針對(duì)特定人口提供服務(wù)，比如深圳深聯(lián)醫(yī)院，就是緊緊抓住當(dāng)?shù)?00萬(wàn)農(nóng)民工市場(chǎng)，獲得了穩(wěn)定的發(fā)展。法國(guó)把民營(yíng)醫(yī)院的利潤(rùn)限制在平均5%左右，這種讓民營(yíng)醫(yī)院在嚴(yán)格底線上取得一定利潤(rùn)的做法，對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展非常有益。
“真正做得好的民營(yíng)醫(yī)院，都跟當(dāng)?shù)毓⑨t(yī)院融合得特別好。”趙淳說(shuō)，民營(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院從根本上就不要有對(duì)立的態(tài)度和情緒，大家是一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，都有自己的長(zhǎng)處和特點(diǎn)，都要融合進(jìn)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療體系，互為補(bǔ)充、互相作用，一起為服務(wù)半徑內(nèi)的老百姓作貢獻(xiàn)。
《四川日?qǐng)?bào)》6月14日?qǐng)?bào)道，成都市公立三甲醫(yī)院第一人民醫(yī)院正式托管成都民營(yíng)醫(yī)院金沙醫(yī)院，時(shí)間從今年6月起至2016年12月。成都市醫(yī)管局副局長(zhǎng)何杰表示，這不是簡(jiǎn)單意義上的托管，是在醫(yī)改提出多種形式辦醫(yī)背景下的一次有益探索，以差級(jí)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利多贏為原則，目的不是公立醫(yī)院“吃掉”民營(yíng)醫(yī)院，而是進(jìn)一步擴(kuò)大有效醫(yī)療供給，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更方便的醫(yī)療服務(wù)。
