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基于生態(tài)系統(tǒng)論的大學生就業(yè)困難問題研究
來源:泰州人才網(wǎng) 日期:2011-07-19 瀏覽
    摘要:大學生就業(yè)問題已經(jīng)演變成為一個社會熱點和難點問題,國內(nèi)外專家學者對大學生就業(yè)困難的現(xiàn)象都進行了研究和分析。本文認為大學生就業(yè)是一個系統(tǒng)工程,應該看成一個生態(tài)系統(tǒng),構(gòu)成要素包括大學畢業(yè)生,高校,政府,家庭/親友,用人單位等,要解決好大學生就業(yè)難問題,需要各方面共同努力,優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)。
    近年來大學生就業(yè)問題已經(jīng)演變成為一個社會熱點和難點問題,黨中央和各級政府都非常重視。黨的十七大報告明確強調(diào)“積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”,并提出“實施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,提高高等教育質(zhì)量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)”。2011年政府工作報告指出:“千方百計擴大就業(yè)。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策,……,繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,做好重點人群就業(yè)工作。”因此,面對勞動力市場變化的新形勢,開展針對有關(guān)高校畢業(yè)生就業(yè)問題的深入研究,是擺在我國理論界和實踐部門面前一項重要而艱巨的任務。

  一、大學生就業(yè)困難的成因研究

  針對大學生就業(yè)困難的現(xiàn)象,國內(nèi)外專家學者對其成因都提出了各自的觀點和看法。

  1.國外對大學生就業(yè)困難的研究

  國外學者研究認為,大學畢業(yè)生就業(yè)困難的原因主要包括:(1)高等教育發(fā)展過快,大學畢業(yè)生的供給超過了經(jīng)濟需求(Jean Jacques Paul and Jake Murdoch,2000;George Liagouras et al.,2003);(2)大學生預期工資過高(Blaug,1969);(3)企業(yè)為了追求利潤最大化而減少對大學生的雇傭(Carnoy,1977);(4)高等教育體系僵化、專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理導致畢業(yè)生無法適應市場需求(Gray and Chapman,1999;Harald Schomburg,2000;Jose Gines Mora et al.,2000)。

  2.國內(nèi)對大學生就業(yè)困難的研究

  國內(nèi)學者針對大學生就業(yè)困難也進行了大量研究,主要研究結(jié)論包括:(1)大學畢業(yè)生就業(yè)難是相對的,具有轉(zhuǎn)型性和結(jié)構(gòu)性的特點。賴德勝(2001)認為,大學生就業(yè)難是勞動力市場分割這一特定制度背景下,大學畢業(yè)生與用人單位相互搜尋的結(jié)果。即在某些大中城市,大學畢業(yè)生的供給量是相對過剩的,但在廣大農(nóng)村地區(qū)和西部地區(qū),他們則是絕對不足。(2)大學生就業(yè)存在“難”的問題,不過由于目前初次就業(yè)率統(tǒng)計指標不科學,事實上也夸大了這一困難的程度。曾湘泉(2004)從就業(yè)制度的演變、大學生勞動力市場的供求變動、個人就業(yè)意愿和行為、用人單位對大學生就業(yè)的期望和國外有關(guān)大學生就業(yè)的政策和措施等方面,對我國當前大學生就業(yè)困難的問題進行了分析和探討。他認為大學生就業(yè)難顯然與高校和求職者對市場的反應速度和能力有關(guān),甚至在一定程度上導致結(jié)構(gòu)性失業(yè);戶口、就業(yè)協(xié)議等就業(yè)分配制度因素,對當前大學生就業(yè)構(gòu)成了不利的影響;與發(fā)達國家相比較,我國的大學生就業(yè)服務工作薄弱,體現(xiàn)國家戰(zhàn)略意圖的就業(yè)導向激勵措施缺乏。(3)由于研究生、本科生和專科生各自的替代程度與價格彈性不同而產(chǎn)生的預期勞動力價格的差別所造成的。宋福進(2002)分析了高校畢業(yè)生初次就業(yè)率,從初次就業(yè)率可以看出,研究生和本科生的就業(yè)狀況處在供不應求或基本平衡的狀態(tài),關(guān)鍵問題是合理地調(diào)整自己的期望水平。??粕蜆I(yè)較困難,潛在面臨著和下崗職工以及社會失業(yè)人員競爭的威脅。(4)畢業(yè)生自身素質(zhì)和就業(yè)觀念等也是造成其就業(yè)難的重要原因。謝維和、王洪才(2000)指出,我國大學畢業(yè)生就業(yè)壓力的形成在很大程度上與體制改革的大環(huán)境有關(guān)。(5)學歷層次和專業(yè)是影響大學畢業(yè)生就業(yè)的重要因素。瞿振元、謝維和及陳曦(2001)以2000年中央部委所屬高校畢業(yè)生的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析了各學科和學歷層次畢業(yè)生的就業(yè)情況,結(jié)果得出此結(jié)論。(6)行業(yè)收益的顯著差異可以部分地解釋高校畢業(yè)生就業(yè)市場上“有業(yè)不就”和“無業(yè)可就”并存的現(xiàn)象。岳昌君和丁小浩(2004)經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),畢業(yè)生的基本教育情況、學業(yè)狀況以及學校提供的就業(yè)信息等是影響高校畢業(yè)生求職成功與否的重要因素,應當積極發(fā)揮高校在就業(yè)指導中的作用,加強學生的就業(yè)教育和高校教育改革,降低行業(yè)壟斷程度,促進行業(yè)之間的競爭和人才的跨行業(yè)流動。(7)現(xiàn)實的大學生人力資本供給卻與這樣的需求結(jié)構(gòu)不相吻合。謝作詩、楊克瑞(2007)研究認為,大學生就業(yè)難問題的實質(zhì)是我國經(jīng)濟社會大量需要的是具有一定的理論知識、熟悉某項操作與技能的實務型人才。(8)當前大學畢業(yè)生的就業(yè)問題主要表現(xiàn)為就業(yè)能力問題。楊河清(2007)對北京市大學生就業(yè)勞動力市場需求的調(diào)研顯示,市場對大學畢業(yè)生的就業(yè)能力有比較高的期待,但實際上大學生還做不到:60%的被調(diào)查企業(yè)反映,應屆大學畢業(yè)生到崗工作,實際知識的應用率不足40%,反映出大學在專業(yè)設(shè)置、能力培養(yǎng)、課堂知識方面存在比較大的問題。30%被調(diào)查的大學生反映,在校學習的知識離市場需求很遠,還有30%的學生認為所學知識陳舊。

  3.大學生就業(yè)困難的國內(nèi)外研究綜述

  綜上,大學生就業(yè)難的原因可以歸納為以下五個方面:(1)結(jié)構(gòu)失調(diào)。即,高校的專業(yè)設(shè)置大都是從學科的體系結(jié)構(gòu)出發(fā),與市場對人才需求的結(jié)構(gòu)存在較大差距,從而造成大學生過剩;(2)大學畢業(yè)生素質(zhì)不匹配。大學生都是在應試教育下培養(yǎng)出來的,大學教育中存在理論脫離實際的傾向,致使大學畢業(yè)生缺少實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新精神和實踐能力不足,不符合用人單位的要求;(3)勞動力市場分割的問題。我國過大的城鄉(xiāng)收入差距和過高的工作轉(zhuǎn)換成本,使大學生只愿意在一級勞動力市場搜尋就業(yè)機會,而不愿意到二級市場搜尋就業(yè)機會,但城里的用人單位卻因過高的解聘成本和戶口成本而不能吸收更多的大學畢業(yè)生。(4)大學畢業(yè)生就業(yè)觀念問題。大學生就業(yè)的期望值較高,求職時喜歡去東部沿海地區(qū)以及大城市,而不愿意去西部和農(nóng)村。由于就業(yè)觀念的不適應,大學生不能根據(jù)自身的特點進行擇業(yè),不能根據(jù)實際調(diào)整就業(yè)目標。所以不是完全找不到就業(yè)機會而是找不到他們理想中的崗位,這也是就業(yè)難的一個重要成因。(5)信息不對稱的問題。在就業(yè)過程中,存在信息不對稱現(xiàn)象,缺乏針對大學生的職業(yè)指導體系,缺少專業(yè)的職業(yè)顧問等。由于大學生就業(yè)絕大多數(shù)屬于初次就業(yè),他們對勞動力市場運行的了解不充分;如果沒有適當?shù)穆殬I(yè)服務體系來提供就業(yè)信息與職業(yè)指導,大學生就業(yè)的市場過程顯然面臨著市場效率的損失。

  二、基于生態(tài)系統(tǒng)論的大學生就業(yè)困難問題研究

  生態(tài)系統(tǒng)是由英國生態(tài)學家坦斯利(A.G.Tansley)在1935年提出來的,他指出有機體與它的環(huán)境密不可分,兩者共同構(gòu)成一個有機的生態(tài)系統(tǒng)。在該系統(tǒng)中,空間內(nèi)的生物成分和非生物成分通過物質(zhì)循環(huán)和能量流動相互作用、相互依存而構(gòu)成的一個生態(tài)學功能單位。它把生物及其非生物環(huán)境看成是互相影響、彼此依存的統(tǒng)一整體。生態(tài)系統(tǒng)具有構(gòu)成系統(tǒng)的3個基本條件:(1)由許多成分組成的;(2)各成分不是孤立的,而是彼此相互聯(lián)系、相互作用的;(3)具有獨立的、特定的功能。生態(tài)系統(tǒng)的組成要素之間借助一定的功能流(物流、能流和信息流)使系統(tǒng)達到平衡和穩(wěn)定。

  本文認為,大學生就業(yè)是一個系統(tǒng)工程,影響因素非常復雜,應該以生態(tài)系統(tǒng)論為指導,將大學生就業(yè)視為一個生態(tài)系統(tǒng),即:大學生在就業(yè)過程中與周圍的環(huán)境共同組成的物質(zhì)-能量-信息系統(tǒng),其構(gòu)成要素包括:大學畢業(yè)生,高校,政府,家庭/親友,用人單位等。在系統(tǒng)中各要素之間相互作用,相互影響,彼此依存,形成一個生態(tài)整體。本研究構(gòu)建的大學生就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模型如圖1所示。

  圖1 大學生就業(yè)生態(tài)系統(tǒng)模型

  本研究將分別研究各個構(gòu)成要素的內(nèi)涵,全面分析各要素對大學生就業(yè)的影響及其相互影響、動態(tài)調(diào)適的過程,以全景圖的形式系統(tǒng)闡釋大學生就業(yè)的影響因素、分析就業(yè)難的成因,可以為我國大學生就業(yè)問題的解決提供理論依據(jù),有助于促進和優(yōu)化大學生就業(yè)工作。下面分別分析各要素在大學生就業(yè)中的作用、地位和影響。

  1.大學生畢業(yè)生。促進大學生就業(yè),需要外界的幫助,但最終的落腳點還在大學生自己。對于大學生畢業(yè)生而言,知識技能、氣質(zhì)形象變得越來越重要,但環(huán)境改變了,用人單位的要求也發(fā)生變化了。同時,大學生的就業(yè)觀念也是一個重要因素。因此,大學生需要提升自己的綜合素質(zhì),提升自己的可雇傭能力,樹立正確的就業(yè)觀念,既不好高騖遠,也不要妄自菲薄。

  2.政府。政府的大學生就業(yè)政策、措施將對大學生就業(yè)狀況產(chǎn)生重要的整體影響。例如,2009年各部委出臺了一系列措施促進大學生就業(yè),人社部、民政部、教育部在全國城鄉(xiāng)基層開發(fā)20萬就業(yè)崗位提供給高校畢業(yè)生;組織民營企業(yè)招聘周,提供80萬個崗位信息,組織就業(yè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟聯(lián)合招聘周;教育部、商務部力爭在五年內(nèi)培訓120萬服務外包人才,新增100萬高校畢業(yè)生就業(yè)等,政府的就業(yè)促進政策取得了相應效果。但長遠而言,治標更需要治本,需要臨時救濟,更需要為大學生參與就業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與制度安排,包括促進城鄉(xiāng)、地區(qū)均衡發(fā)展;加快健全社會保障制度;規(guī)范就業(yè)市場,強化對勞動就業(yè)的監(jiān)管等。因此,政府需要在大學生就業(yè)中發(fā)揮積極作用,沒有政府的積極作為,大學生就業(yè)困難問題是無法解決的。

  3.高校。高校一方面承擔著培養(yǎng)大學生的任務,另一方面還承擔著連接市場與學生的“連接橋”的作用。為了促進就業(yè),高校出臺了一系列措施,包括職業(yè)規(guī)劃、心理輔導、招聘會等。我們認為,這些措施更多的是為就業(yè)提供一些幫助,但并沒有從供給上提高大學生的就業(yè)能力,其做法并沒有切中要害。因此,高校要培訓社會需要的大學生,既要注重培養(yǎng)學生理論知識,也要注重培養(yǎng)學生的實踐技能;當然,開展積極的就業(yè)輔導活動也是非常必要的。

  4.家庭/親友。邊燕杰(2001)提出了“機制共存假設(shè)”,即:在轉(zhuǎn)型期,市場規(guī)律和權(quán)力規(guī)則同時制約著資源的配置。成功的求職者一方面需要弱關(guān)系收集職業(yè)信息以克服勞動力市場信息不對稱所帶來的困難;另一方面,必須通過強關(guān)系與決策人進行人情交換,獲得實質(zhì)性的幫助。作為信息橋的弱關(guān)系和作為人情網(wǎng)的強關(guān)系將共同發(fā)揮作用。中國作為一人情社會,大學生求職過程中家庭親友的支持幫助及其社會資本,即“行動者在行動中獲取和使用的嵌入在社會網(wǎng)絡(luò)中的資源”(林南的定義)可能對大學生的就業(yè)產(chǎn)生較大的影響。因此,在大學生就業(yè)方面,需要家庭親友的幫助及其社會資本的幫助。大學生生要充分利用好這些資源。

  5.用人單位。用人單位尤其是企業(yè)是提供大學生就業(yè)崗位的主體。因此,近年來人們強調(diào)企業(yè)的社會責任,例如招聘時要一視同仁,不能有學歷崇拜,不能歧視女生,不能片面強調(diào)工作經(jīng)驗,經(jīng)濟危機下也不能一味裁員等。這在一定程度上能夠促進大學生就業(yè),但從另外一個角度看,企業(yè)的用人需求受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟政治社會形勢等的影響,我們在強調(diào)企業(yè)責任的同時,企業(yè)同樣需要一個公平的環(huán)境,實現(xiàn)自身的發(fā)展。包括企業(yè)發(fā)展需要一個公平的競爭環(huán)境;中小企業(yè)發(fā)展需要公平對待,其成長需要政府在信貸、稅收、政策等方面給予扶持,促進高新技術(shù)、創(chuàng)業(yè)型、服務型中小企業(yè)的發(fā)展,這可以從需求角度促進大學生就業(yè)。因此,用人單位需要提早提出用人標準,并及時和教育部門溝通,以便有針對性的培養(yǎng)。

  三、結(jié)束語

  做好大學生就業(yè)工作,力爭讓每一名大學生都能及時、充分地將其在大學所學的知識技能應用于社會實踐,既是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的現(xiàn)實要求,也是中華民族生存發(fā)展的長遠需要。大學生就業(yè)是一個系統(tǒng)工程,單靠一個方面的努力無法根本解決問題,需要大學生畢業(yè)生、政府、高校、家庭/親友、用人單位的共同努力。

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